体育产业迎来黄金发展时期

　　7月13日，国家体育总局印发《体育产业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。体育总局党组成员、局长助理李颖川对《规划》进行解读。

　　他说，国家高度重视体育产业发展，要求大力推行供给侧结构性改革，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。党中央、国务院从战略高度看待和重视体育工作，把体育产业看成是推动经济转型升级的重要力量。体育产业作为现在少数几个总供给还不能满足总需求的领域之一，持续保持着两位数的增长速度和良好的增长势头，完全有条件成为未来我国经济发展的新的动能。在发达国家，体育产业对国民经济的贡献率较为显著，体育产业增加值占GDP比重一般达到1-3%，体育产业在促进就业、带动相关行业发展方面起着重要的作用。而我国体育产业增加值离占GDP的1%的目标尚有显著差距，还有巨大的发展空间。　

　　李颖川还指出了《规划》的几个亮点。《规划》在承袭46号文发展精神的基础上，更为具体、清晰地指出未来5年推进我国体育产业发展的主要举措。《规划》强调坚持改革引领、坚持市场主导、坚持创新驱动、坚持协调发展的四个原则，明确了在“十三五”阶段的一系列量化目标：体育产业总规模超过3万亿，从业人员数超过600万人；体育产业对国民经济的综合贡献率明显提升，产业增加值在国内生产总值中的比重达1.0%；体育服务业增加值占比超过30%；建设50个国家体育产业示范基地、100个国家体育产业示范单位，100个国家体育产业示范项目；人均体育场地面积超过1.8平方米；体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。主要任务和主要措施提出相应更有针对性和目的性。

　　落实老体工作大格局 陕西老体工作机制创新

　　陕西省体育局等12部门于今年年3月26日制定出台了贯彻落实国家体育总局等12部门意见的实施办法》公布后，近日又成立了陕西省老体工联席会，省老体协主席潘连生、省体育局局长姚金荣等出席第一次联席会议。会议提出，在 “十三五”期间，全省有条件的市、县应建立老体活动中心；不能单独建的，在公共体育场馆设施中，也要设置老年体育活动室，或划出时段，低价或免费为老年体育爱好者提供服务；乡镇和社区也要加强科学规划，尽可能填补老体设施空白，提高老体场地标准。要保证市、县开展老体工作的基本经费，市级老体工作经费原则上每年不低于10万元，县级老体工作经费每年不低于5万元标准；体育彩票、福利彩票公益金支出，适度向老体事业倾斜。在基层政权建设、社区建设和文化体育活动中心、文化站、文化室以及基层工会、妇女活动站点建设时，加挂老年体育组织的牌子。切实发挥12个部门联席会议制度作用，由省体育局牵头，定期召开会议，年终进行工作考评等。

　　云南省党政领导近期三次批示老体工作

　　云南省委常委、常务副省长李江，副省长高峰同志、副省长张祖林同志分别于6月14日、5月5日、4月6日在省老体协晏友琼主席所作的全省老年体育工作报告上作了重要批示。李江同志批示：“在省委省政府的关心重视下，省老年体协近年来组织开展老年体育健身活动卓有成效，作了许多有意义的事，提升了老年人体育健身意识，普及了科学健身方法，为保持老年人身心健康发挥了重要作用，促进了我省老年人体育事业长足发展。随着人口老龄化的到来，要更加关注、关心老年人的身心健康，省体育局、财政厅、人社厅等有关部门要积极支持老年体协工作，在活动场地、体育设施、经费保障等方面给予关心支持，创造良好条件，做好服务，推动我省老年人体育事业再上新台阶”。高峰同志批示：“在过去的一年，我省老年体育工作卓有成效，多项工作走在全国前列，为应对我省人口老年化、建设健康云南，作出了积极贡献，可喜可贺！希望全省各级老体协准确把握老年体育事业难得的发展机遇，以五大发展理念为指导，在新的一年里顺势而为，齐心协力，开创云南老年体育工作新局面”。副省长张祖林同志批示：“请省老龄办认真学习并落实好晏主席讲话精神”。

　　贯彻“12部门意见”基层老体工作再上新阶

　　大连庄河市贯彻 “12部门意见”成效显著。目前，全市25个乡镇、街道，205个村和52个社区全部建立了老体协组织，经常参加体育健身的老年人占老年人总数的58%。在助推改善老体健身场地设施上，全市适宜老年人的健身场所较上年增加29个(文化健身广场、门球场、健身公园等)，各个社区、村都有了规模不等的文化健身场所。今年为举办省第七届老年人运动会和省门球锦标赛，市里在财政比较紧张的情况下，仍拿出一百多万元用于门球场地的提档升级，新建和翻建成设施配套齐全、环境优美的八连片人工草坪门球场，成为门球人的健身乐园。

　　厦门思明区贯彻“12部门意见”取得五方面实效：一是召开政府常务会议，研究为城市社区创建康乐家园活动增加经费200万元；二是在巩固提升去年19个社区已授康乐家园的同时，又确认27个社区为今年“康乐家园”创建示范点；三是投资2个亿和5千万元的区新的老年活动中心和洪文健身公园即开建，下拨19万给荣获“康乐家园”称号的社区添置健身设备器材；四是目前完成五期300余名的健身骨干培训班，投入11万元购买音响设备，为全区150个健身辅导站点的健身辅导员每人配备一套拉动式小音箱。

　　青岛黄岛区党政领导高度重视“12部门意见”。为加强老体协队伍建设，选聘体育专业人才进入各级老体协，青岛市委常委、黄岛区委书记王建祥批示区组织人事和区老体协等部门抓好落实。区委副书记佟海燕和区组织部部长逯鹰出席了全区贯彻落实《意见》精神会议，对选聘专业体育人才工作做了具体部署。黄岛东区老体协现已任命一名体育专业的处级领导干部为专职副主席，聘用5名太极拳和操舞类顾问，区、街道选聘的18名专业人员也全部到位。.近日，江西赣州南康区“两办”下发了《加强和改进老体工作的实施意见》中提出：“十三五”规划期间基本形成覆盖城乡的区、乡(镇、街道)、村(社区)三级老年体协组织网络。争取到2020年前，所有的行政村(社区)分别要建一片老年门球场或一片老年气排球场，实现有相对独立而又功能齐全的老年人活动中心和室外活动场所。3万人口以下的乡(镇、街道)原则上每年不少于1.5万元经费等。余江县财政局、公安局、教体局三家三片标准化人造草坪门球场接连竣工投入使用。南丰县老体协将《意见》下发到全县各乡镇、村、社区居委会以及县直各单位的老体协及各个健身队供学习，县政府组织了县教体局、发改委等十二个部门负责同志学习后并付诸实际行动, 县财政局拨付专项资金64万元,用于县老体活动中心四个风雨门球场的升级改造，县发改委把县老年活动中心广场的改造工程项目列入了2016年的年度计划。

　　4月25日，浙江武义县体育局等十二部门印发了《关于进一步加强新形势下老体工作的意见》，从七个方面提出要求。《意见》指出，乡镇老体协是乡镇街道党委政府联系老年桥梁和纽带，党政班子对老体协要有专人分管，对已退休老体协专职人员可发适当工作补贴(县老体协每人每月不少于200元，大的乡镇可发300元以上)，并安排好办公地点。老体协开展老体活动经费(已达老年人口人均4元)列入财政预算；县财政每年安排20万元用于补助奖励各乡镇街道举办老年人运动会或开展老体健身活动；定期举办县乡两级老运会，县至少每五年举办一届，乡镇街道每两年举办一届；发动鼓励更多的农村社区举办老运会；县体育中心建设中，考虑建造老年气排球场及篮球、乒乓球、健身球操等老体健身场馆。

　　四川泸州市委、市政两办印发的《关于加强新形势下老体工作的意见》中提出：“要把老体工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，纳入有关涉老部门的目标责任考核内容，文体广部门要起好牵头抓总作用”；“要将适合老年人体育健身的场地设施纳入‘十三五’规划，与体育健身圈建设内容和城市小区公共文化体育设施建设同步规划”；“乡镇(街道)以上人民政府每5年要举办一届老年人体育运动会，并形成传统和制度”；“乡镇(街道)以上人民政府要把老年人体育工作经费纳入财政安排，并不断加大投入”；“各县(区)、有关部门要继续解决好老年人参加各级体育比赛的经费问题，为老年体育活动提供支持和保障”等。

　　简讯

　　为适应老体事业和信息化发展的需要，陕西省老体协从多年节约的经费中拿出100多万元为基层老体协建网站。至今年4月底全省已在97个基层老体协建立，占县区以上老体协的82%。并为基层网站统一配发网站设备，培训网络骨干400多人。

　　不久前，由江西吉安市老年体协、市旅发委主办，市博物馆、展览馆、庐陵文化生态园、上海东方医院协办的“千名老年人游吉安、看变化”健身游活动启动。活动由市老体协和各县(市、区)老体协共同组织全市各县(市、区)的老年人，按照中心城区、北片区、南片区、西片区的顺序，组织老年人按既定游览线路完成健身游活动。

　　7月9日，沪昆两地八镇成立门球联谊会，其成员单位有：上海地区青浦的白鹤、朱家角、朱泾和嘉定的江桥四个门球队；昆山市有花桥、陆家、千灯和淀山湖四个队。会议议定一年举办二次门球联谊赛，上、下半年各一次。这次由昆山市花桥门球队举办首届联谊赛，下半年由陆家负责举办，明年由千灯、淀山湖。后年由上海地区的球队轮流举办。

　　据福建省体科所、省国民体质监测中心的公报显示：福建经常参加体育健身锻炼的老年人(含退休人员在内)占经常参加体育锻炼人群的49.9%，参加体育锻炼的时间大都在60至120分钟，44.4%的老年人选择在晚上锻炼；锻炼项目选择上以广场舞为多，达到60%；61.4%的老年人选择在健身路径、室外体育健身广场进行锻炼，呈现出就近锻炼的特点。被调查的老年人中，半数以上老年人希望将健身场所建在社区附近。老年人的体育消费主要用于购买运动服装，人均年消费645元，其中60至69岁的老年人，人均消费782元。

　　江西康乐寿杂志第五期卷首语“说老”摘录：生老病死是人生必经之路。有些人刚满六十，就倚老卖老，就老得更快；有些人老得有尊严、格调、韵味,清醒自在，以老为乐，保持不老心态。人老了，并不意味生命力的终结，而是阅历加深，判断力增强，可以寄希望于明天，畅谈美好未来，还可以做一段历史见证人。