刘鹏在2015年全国体育局长会议上讲话节录

　　-----融合发展 充分发挥老年体协在全民健身中的重要作用

　　12月28日，刘鹏局长在2015年全国体育局长会议上作工作报告。他说到，“十二五”时期体育事业发展成绩显著的基本经验有三：坚持体育为全面建设小康社会服务，把发展体育事业，提高人民健康水平作为发展宗旨；坚持中国特色体育发展道路；坚持改革引领、创新驱动的发展战略。他在2015年体育事业发展取得新成绩中指出,积极配合相关部门构建现代公共文化服务体系，联合老龄委等十二部门出台了 《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》。

　　刘鹏强调，要深刻领会党的十八届五中全会精神，认真谋划“十三五”时期体育事业改革发展。建设健康中国充分体现了党中央国务院对维护人民群众健康权益和促进人的全面发展的高度重视，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求；习近平总书记深刻指出，“没有全民健康，就没有全面小康。”拥有健康的体魄和健全的人格是提升生活品质的基本条件和有效途径。健康中国建设为体育事业发展提供了前所未有的大好机遇，为体育事业发展开辟了广阔空间。

　　在全力创新2016年各项体育工作中他说：要积极稳妥地推进体育协会改革工作。一是稳妥推进体育协会与行政机关脱钩工作。二是继续开展全国性单项体协改革试点。加强协会群体功能和体育文化功能，更多地以协会名义开展工作。三是积极开展地方体协改革工作，各地方要结合本地实际情况，解放思想，不等不靠，先行先试。积极开展各级各类体协特别是基层体育社会组织的改革工作，探索政社分开、协会去“行政化”的有效改革方式。要加强协同合作，推动全民健身与文化、教育、旅游、卫生、养老等行业的融合发展。创新全民健身骨干队伍培训方式，落实社会体育指导员管理制度，强化全民健身志愿服务长效化机制。建立运动项目业余锻炼标准、业余竞赛活动体系，探索建立全民健身激励机制，支持社会力量开展丰富多彩的全民健身活动，丰富全民健身活动供给。　要加快发展体育社会团体特别是基层体育社会组织。转变工作思路，充分发挥各级体育总会、老年体协、行业体协等体育社会组织在全民健身中的重要作用，将办体育的职能交给符合条件的体育社会组织承担。重点培育和扶持基层体育社会组织，完善向基层体育社会组织购买全民健身公共服务机制。引导体育社会组织加强自身建设，提高其组织动员群众性体育活动的能力水平。

　　2015年全国老年人钓鱼交流活动举行

　　本次活动由中国老年人体协、中国钓鱼运动协会主办，于12月14日至18日在广西南宁渔牧生态园举行。中国老年人体协副主席盛志国和来自全国19个省、市、区的29支代表队的150名老年钓鱼爱好者参加。交流设手竿钓罗非鱼、手竿钓鲫鱼、抛竿钓混合鱼3个项目，分别设置了个人单项奖、个人3项总分奖、单项团体总分奖、团体总分奖、大鱼奖等5个奖项。

　　江苏总结举办体育节十年

　　12月4日，江苏省老年人体育节创办十周年研讨会在南京举行，省老体协主席王湛、顾问孔庆鹏、常务副主席华洪兴和地方老体协负责人及作者共70多人与会。收到论文97篇，其中 41篇论文入选。

　　每逢体育节老年健身活动特别红火，如2014年就有730多万人参加。其中参加健步走的有400多万人，举办健身骨干培训班5000多项次，培训了23万多人；各类竞赛、展示活动共13600多场次、160多万人次参与；科学健身养生知识讲座4800多场次，听讲的老年人30万多人次；举办老年人体育论坛680多期，5万多人参加研讨；老年书画摄影展览1100多期，7.5万多人参与。

　　山东研讨落实 “12部委意见”

　　11月25日，山东省老体协召开主席办公会研讨 “12部委意见”落实。提出迅速掀起学习热潮，向社会各界广泛宣传，由省体育局牵头各有关部门研究制定贯彻实施《意见》，采取研讨会、座谈会等形式，坚持问题导向，对照文件，查找问题，做到边学、边查、边改，不断提升老体工作水平。会议要求近期抓好几项工作，继续在全省开展老年人明星健身站点(1000个)、明星带头人(1000名)命名授牌活动，联合财政、老龄办、民政、文化、彩票等相关部门开展向敬老院和日间照料中心送文化、送健康、送温暖活动。

　　“二五”工作法推动老体发展

　　这是江西宜黄县老体协总结的经验：即“五个依靠”和“五个重在”工作方法。一是依靠党政领导重视，重在争取。如县委、县政府多次下发《关于加强老体工作的意见》；为县老体协配备专职人员，事业编制2个；经费列入财政预算，逐年递增，十几年来投入老体经费上百万元，还兴建了投资百万元的三连片人工草皮门球场。二是依靠社会各界支持，重在宣传。多年来共有50多家单位和个体户慷概解囊超百万元，支持弥补了老体经费不足。三是依靠基层组织配合，重在指导。县直51个单位、14个乡(镇)场、138个行政村，13个社区均已成立老体协。老体协会员占全县老年人口的60%。命名的老体示范村占行政村总数的40%；示范区站社区总数的38.5%；示范辅导站6个。四是依靠积极分子参与，重在带头。每天都有近千名活动积极分子活跃在县城的10多个辅导站，县老体协每二年评选表彰百名积极分子的制度已推行15年。五是依靠班子集体智慧，重在团结。提出 “不计报酬奉献，放下架子求人，全心全意服务，勤俭节约治会，抓住机遇办事，与时俱进创新”的办事理念，促使老体协保持生机和活力。

　　简讯

　　近日，中国文联出台了《全国性文艺评奖管理办法和实施规范》。今后全国性文艺评奖工作将逐步达到示范导向明确、评价标准科学、奖项设置合理、评奖数量适当、评奖程序规范、章程细则严谨、奖惩机制有效、监督保障到位、宣传推介有力、品牌效应凸显的总体目标，推出更多人民群众喜爱的优秀作品和优秀人才。

　　11月7日，上海市老体协自行车骑游委举办自行车竞技健身赛，设三个项目：男子穿夹缝加13米大回环(组合)、女子30米障碍和兜八字(组合)和表演项目：3米园摒车和十米慢骑。有市骑游委的16支队伍318名选手参加。

　　11月10日至12日，由福建省老体协主办、厦门市老体协承办的2015年省老年人可乐球项目总展示交流活动在厦门市举行。11支女队、8支男队近200人参加。省老体协王美香主席说，可乐球具有结构简单、方便易学，动作优美，适用人群广的特点，不受场地限制，既能在公园、广场，也能在家庭室内练习，对提高老年人的平衡能力、反应能力和协调能力、延缓老年人腿部衰老具有良好的健身功能。目前已风靡全国15省，还传到台湾地区。

　　12月 5日，江苏省在宁高校老体协召开第十二届《体育与健康》研讨会，有25所高校26个单位老体协理事长、秘书长、涉老部门负责人以及作者，共计154人出席。研讨会收到了21所高校的66篇来稿。

　　2015年12月22日，江西省老体协与江西省信息中心共建省老体协网站正式开通，网站开设的主要栏目有：协会概况、新闻动态、工作通讯、健身活动、典型经验、科普宣传、康寿乐园、博客视频、资料文库等。

　　据中国老年报2015年12月29日报道，吉林省老年人建立健康档案率达到80%以上，老年人参加体检率在60%以上。城市社区活动室、农村养老服务大院有6700支老年文体活动队伍。以“五有”为标准，建立健全以市州、县(市)区老年文体活动中心为骨干，社区(村)老年活动设施为依托，社会文体活动中心为补充的老年文体活动设施网络。全省社区配建健身设施1000余套，覆盖率超过50%；行政村配建健身器材5798套，覆盖率超过60%。

　　2015年底，日本公布的2014年老年人(65—79岁)体育与运动能力调查结果显示：从最近17年的变迁看，几乎所有调查项目和合计分数均呈现上升趋势。其中“ADL(日常生活活动测试)”和体育运动习惯的关系:几乎每天(3-4天以上/周)参加体育运动的人群中，约85%的男子和约82%的女子“不用扶任何东西，可以站立着穿裤子和裙子。”而不参加体育运动的人，其比例男性为69%，女性67%。